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江西明確裁量劃分標準 編造計稅依據(jù)最高可罰5萬

    江西企業(yè)網(wǎng)3月14日南昌訊 袁大建 帥雪琴 記者李志強報道：記者13日獲悉，省國稅局、省地稅局近日聯(lián)合發(fā)布《江西省稅務行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則和執(zhí)行標準》，從4月1日起施行。其中規(guī)定，對于違法行為輕微并及時糾正的行為，不予行政處罰。

　　明確裁量劃分標準

　　據(jù)介紹，《適用規(guī)則》共21條，主要是對稅務行政處罰裁量權(quán)適用上的一般原則、制度和具體適用要求進行了明確。并對上位法已有具體規(guī)定的回避、告知、當場處罰、聽證、一般處罰、集體審理等作了原則規(guī)定。

　　而《執(zhí)行標準》包括9大類71種稅收違法行為的處罰裁量標準，針對不同稅收違法行為的表現(xiàn)特征，確定了不同的裁量劃分標準，并對“逾期”、“以上”和“以下”等規(guī)定進行了明確。

　　在具體確定裁量劃分標準方面，對期限違法行為，以逾期天數(shù)為主，兼顧違法主體、違法數(shù)量等劃分處罰檔次；對金額違法行為，以數(shù)額、比例劃分處罰檔次；對發(fā)票違法行為，以發(fā)票金額、可開票金額、發(fā)票數(shù)量、違法所得額、稅款損失額、行為嚴重程度等劃分處罰檔次。

　　如針對“納稅人、扣繳義務人編造虛假計稅依據(jù)”這一稅收違法行為的不同表現(xiàn)特征，確定了不同的行政處罰裁量標準：編造虛假計稅依據(jù)金額5萬元以下的，處5000元以下罰款；編造虛假計稅依據(jù)金額5萬元以上20萬元以下的，處5000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處2萬元以上5萬元以下罰款。

　　銷毀違法證據(jù)要受重罰

　　我省還確定了對稅收違法行為人依法不予行政處罰的情形，包括違法行為人不滿14周歲；違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果；違反稅收法律、行政法規(guī)應當給予行政處罰，在五年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的行為等。

　　依法從輕或者減輕處罰的情形包括：違法行為人滿14周歲不滿18周歲；主動消除或者減輕違法行為危害后果；受他人脅迫、誘騙實施違法行為；配合稅務機關查處涉稅違法行為有立功表現(xiàn)；如實交代稅務機關尚未掌握的涉稅違法事實等。

　　依法從重處罰的情形主要有：涉案金額巨大，造成嚴重不良社會影響；違法情節(jié)惡劣，造成嚴重后果；經(jīng)責令改正仍不改正，繼續(xù)實施違法行為；妨礙、阻撓稅務人員依法執(zhí)法；隱匿、銷毀稅收違法證據(jù)等。