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本報(bào)訊（記者龔波華）4月25日，記者走進(jìn)南昌灣里區(qū)太平鎮(zhèn)，只見(jiàn)層樓疊院與青山綠水和諧共處，人文內(nèi)涵與自然景觀交相輝映，宛如一幅渾然天成的山水畫(huà)。
50多歲的熊承銀在小鎮(zhèn)上開(kāi)了一家農(nóng)家樂(lè)餐廳，記者一句“熊老板，生意跑火哦”的問(wèn)候，樂(lè)得他眉開(kāi)眼笑。幾年前，熊承銀還是太平農(nóng)場(chǎng)的一名農(nóng)工。去年，他從信用社貸款8萬(wàn)元辦起了農(nóng)家樂(lè)，并得到了農(nóng)場(chǎng)1.5萬(wàn)元的房屋改造補(bǔ)助，政府還免費(fèi)為其房屋外墻裝修。酒店開(kāi)業(yè)1個(gè)多月，已有3萬(wàn)多元的收入，農(nóng)場(chǎng)還幫他購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決了退休的后顧之憂……從農(nóng)工轉(zhuǎn)型為老板，推動(dòng)熊承銀人生“變軌”的，是我省農(nóng)墾實(shí)施的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。
2010年5月，我省農(nóng)墾系統(tǒng)開(kāi)始全力以赴推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，在“人口向總部集中，產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變”的思路指引下，農(nóng)墾城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平；在“城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)‘三位一體’整體推進(jìn)”的決策推動(dòng)下，農(nóng)墾城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有序發(fā)展。
我省農(nóng)墾系統(tǒng)還把城鎮(zhèn)化建設(shè)與實(shí)施土地平整、土地復(fù)墾等項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，破解土地和資金兩大難題，闖出了一條“以指標(biāo)換資金”、保障土地占補(bǔ)平衡的城鎮(zhèn)化建設(shè)路子；把城鎮(zhèn)化建設(shè)與危房改造、公路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，讓城鎮(zhèn)道路、職工住房舊貌換新顏。在產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)下，我省農(nóng)墾系統(tǒng)不僅建設(shè)了一批產(chǎn)業(yè)支撐有力、配套設(shè)施齊全、生活環(huán)境清新、綜合管理有序的新型城鎮(zhèn)，而且全面提高了城鎮(zhèn)的綜合承載能力。如今，90%以上的農(nóng)墾場(chǎng)建立起了功能較為完備的供排水、污水處理、垃圾處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施，80%的農(nóng)墾場(chǎng)引入城市社區(qū)管理模式，50%的農(nóng)墾場(chǎng)建立了較為專(zhuān)業(yè)的社會(huì)服務(wù)中心。
3年來(lái)，隨著以危房改造為主體、以土地綜合開(kāi)發(fā)為載體、以改善民生為宗旨的城鎮(zhèn)化建設(shè)的全面展開(kāi)，我省農(nóng)墾系統(tǒng)城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)出碩果。截至2012年，155個(gè)農(nóng)墾場(chǎng)已全部制定城鎮(zhèn)化建設(shè)總體規(guī)劃并付諸實(shí)施，8.9萬(wàn)套危房改造任務(wù)全面開(kāi)工，6.4萬(wàn)套新房已經(jīng)竣工，落實(shí)國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助資金15.48億元，直接拉動(dòng)民間投資150億元以上，促進(jìn)就地就業(yè)率提高25個(gè)百分點(diǎn)，社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，公共服務(wù)均衡化水平逐步提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，我省農(nóng)墾城鎮(zhèn)化率達(dá)到61.8%，比全省高出14.3個(gè)百分點(diǎn)。
