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演講嘉賓：
吳曉軍 省工信委黨組書記、主任
麻智輝 省社科院經(jīng)濟研究所所長
吳治云 省工信委黨組副書記、省中小企業(yè)局局長
邱向軍 南昌高新區(qū)黨工委書記
主持人：劉之海江西日報高級記者
時間：2013年6月21日
地點：江西日報傳媒大廈三樓演播廳
主持人語：偉大的中國夢，美麗的江西夢，激勵著4500萬江西人民在科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的道路上奮勇前行。
加速推進新型工業(yè)化，是一個經(jīng)濟欠發(fā)達省份加快發(fā)展、做大經(jīng)濟總量、實現(xiàn)富裕夢的路徑指向。如何培育發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建可持續(xù)增長的新型產(chǎn)業(yè)體系？如何實施重大項目戰(zhàn)略，發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，形成產(chǎn)業(yè)集群？如何以工業(yè)園區(qū)為載體，打造園區(qū)經(jīng)濟升級版？
江西經(jīng)濟欠發(fā)達，一個重要原因就是工業(yè)滯后，加速推進新型工業(yè)化，是江西實現(xiàn)快速發(fā)展的必然選擇
主持人：江西工業(yè)發(fā)展一定要放到全國的坐標系中去比較，一定要有新視野，找到差距才有緊迫感。
麻智輝：長期以來，江西經(jīng)濟欠發(fā)達，一個重要原因就是工業(yè)滯后，加速推進新型工業(yè)化，是江西實現(xiàn)快速發(fā)展的必然選擇。2012年，江西省工業(yè)增加值為5854億元，占全國的2.9%，只相當于河南省的三分之一，湖北、湖南、安徽省的三分之二。與中部各省相比，產(chǎn)值過千億元的工業(yè)產(chǎn)業(yè)江西只有6個，而湖北有11個，湖南有9個，其中湖南機械裝備工業(yè)達8000億元，超過了江西千億產(chǎn)業(yè)的總和；產(chǎn)值過百億元的企業(yè)江西15家，安徽、湖北、湖南、河南均為江西的兩倍多；湖北東湖新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為5007億元，湖南長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為3000多億元，遠超我們。湖南、湖北、安徽、河南等中部各省目前都處在加速工業(yè)化進程，我們沒有理由不加速工業(yè)化。
吳曉軍：應(yīng)該說工業(yè)已經(jīng)成為我省經(jīng)濟發(fā)展的“火車頭”，社會繁榮的“發(fā)動機”。但從工業(yè)化的進程來看，江西目前仍處在中期階段，發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。江西要實現(xiàn)綠色崛起、進位趕超，工業(yè)是關(guān)鍵。沒有工業(yè)的崛起，就沒有江西的崛起；沒有工業(yè)的快速發(fā)展，就不可能有江西和全國同步進入小康社會。因此在未來一個時期，江西必須堅持以工業(yè)化為核心，加速推進新型工業(yè)化，走具有江西特色的新型工業(yè)化路子。
今天所要加速發(fā)展的工業(yè)化，是新型工業(yè)化，是更高水平、更高要求的工業(yè)化
主持人：美國在金融危機以后，提出“再工業(yè)化”口號，我國也強調(diào)要大力發(fā)展“實體經(jīng)濟”。
麻智輝：縱觀世界上的發(fā)達國家，他們都是通過發(fā)展實體經(jīng)濟實現(xiàn)工業(yè)化，進而實現(xiàn)現(xiàn)代化的。英國最早依賴紡織業(yè)革命實現(xiàn)工業(yè)化，德國機電制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)化，美國依賴鋼鐵業(yè)、汽車制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)化，日本利用家電制造業(yè)、機械制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)化。美國金融危機以后，不少歐美政要和經(jīng)濟專家認為過度發(fā)展服務(wù)業(yè)而忽視工業(yè)是危險的，提出要實現(xiàn)再工業(yè)化。冰島、西班牙、希臘等一些國家經(jīng)濟陷入困境，最重要的原因就是一味發(fā)展虛擬經(jīng)濟，房地產(chǎn)過剩。而作為歐盟的中流砥柱的德國經(jīng)濟卻一枝獨秀，其主要原因就是其始終堅持發(fā)展制造業(yè)，特別是高端制造業(yè)，在歐美國家中，德國制造業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的份額是最高的。
我們今天所要加速發(fā)展的工業(yè)化，不是走先污染、后治理、過度消耗資源、污染環(huán)境、犧牲人的身體健康的傳統(tǒng)工業(yè)化，而是新型工業(yè)化，是更高水平、更高要求的工業(yè)化。它具有五個特征：一是科技含量高，二是經(jīng)濟效益好，三是資源消耗低，四是環(huán)境污染少，五是人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。
重點培育發(fā)展有比較優(yōu)勢、帶動性強、成長性快的產(chǎn)業(yè)。新材料，LED芯片技術(shù)，生物醫(yī)藥，綠色食品等前景廣闊
主持人：江西的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)有很多，現(xiàn)在大家都在思考，我們?nèi)绾蝸碇攸c培育發(fā)展有比較優(yōu)勢、帶動性強、成長性快的產(chǎn)業(yè)？
吳曉軍：江西走新型工業(yè)化發(fā)展道路，必須要從世界的范圍、從全國的視野來選擇我們的產(chǎn)業(yè)，必須從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢來選擇我們的產(chǎn)業(yè)。在這里我舉幾個例子。
新材料產(chǎn)業(yè)是江西工業(yè)未來非常重要的支柱產(chǎn)業(yè)。江西有色資源十分豐富，有色產(chǎn)業(yè)是我們最具特色的一個產(chǎn)業(yè)。我們做有色不能用傳統(tǒng)的方法，而是要定位為新型材料，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值。江銅集團在全球排第三，它的規(guī)模已經(jīng)超過了100萬噸。銅產(chǎn)業(yè)鏈非常長，運用非常廣。再如我們的稀土，江西離子型稀土資源儲量占全國的36%，運用也十分廣泛，像前不久發(fā)射成功的神十飛船上很多材料都用到了稀土。我們的鎢也是這樣，在許多高端裝備制造領(lǐng)域都需用到鎢制品材料。
硅襯底LED產(chǎn)業(yè)，已呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。我們的硅襯底LED芯片技術(shù)，具有自主知識產(chǎn)權(quán)，整個產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已形成從前端的芯片制造、器件封裝到末端應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。LED產(chǎn)業(yè)在南昌高新區(qū)已呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，得到了世界銀行、國際知名風(fēng)投的關(guān)注。去年我國手機產(chǎn)量4400多萬部，手機觸摸屏產(chǎn)量6700多萬片，數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)也蓬勃發(fā)展，市場潛力巨大。我們要重點推動電子信息產(chǎn)品向高端發(fā)展，加快半導(dǎo)體照明技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，也是我省成長性非常強、潛力非常大的一個產(chǎn)業(yè)。樟樹是中國藥都，中成藥在全國排第二位，還有一批像濟民可信、仁和、江中、匯仁這樣的骨干企業(yè)。我們要鞏固和擴大中藥生產(chǎn)優(yōu)勢，大力促進化學(xué)藥的技術(shù)升級，突出專利到期藥物搶仿，加快生物技術(shù)藥的發(fā)展。
綠色食品，要提高附加值，創(chuàng)優(yōu)打響品牌。2012年我省的生豬出欄量是3130萬頭，但本地加工不多，還沒有形成一家像雙匯、雨潤這樣的大型加工龍頭企業(yè)。例如茶油，我省油茶林面積1300多萬畝，油茶林面積、茶油產(chǎn)量均列全國第二，但缺乏一個在全國有影響的知名品牌。還有茶葉，江西茶葉品牌大大小小有700多個，廬山的云霧，婺源的婺綠，遂川的狗牯腦，但知名度比福建的大紅袍、金駿眉，浙江的西湖龍井差距甚遠。
產(chǎn)業(yè)布局要遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，要全省統(tǒng)籌，錯位發(fā)展，突出特色，縱向打造京九線產(chǎn)業(yè)驅(qū)動軸，橫向打造沿滬昆線產(chǎn)業(yè)驅(qū)動軸
主持人：有了好的產(chǎn)業(yè)選擇，還要有科學(xué)的產(chǎn)業(yè)布局。產(chǎn)業(yè)布局要有新思維、新理念。
吳曉軍：產(chǎn)業(yè)布局首先要遵循產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，在這個基礎(chǔ)上，我們要堅持全省統(tǒng)籌、相對集中；堅持市場主導(dǎo)、錯位發(fā)展；堅持發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色。如果每個產(chǎn)業(yè)，11個設(shè)區(qū)市都搞、都把它作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，就很容易形成同質(zhì)競爭、產(chǎn)能過剩。正是基于這種考慮，省政府在最近出臺的《關(guān)于深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略加速推進新型工業(yè)化的意見》中，對未來江西工業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局作了全面部署，明確提出：一是縱向打造京九線產(chǎn)業(yè)驅(qū)動軸。重點支持南昌打造先進制造基地，支持九江構(gòu)建沿江重化工業(yè)帶，形成一批千億產(chǎn)業(yè)集群，強力支撐全省產(chǎn)業(yè)龍頭昂起；支持吉安打造電子信息產(chǎn)業(yè)基地，支持贛州建設(shè)稀有金屬產(chǎn)業(yè)基地，著力促進贛南等原中央蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)振興，這樣就形成了南北走向的產(chǎn)業(yè)布局。二是橫向打造沿滬昆線產(chǎn)業(yè)驅(qū)動軸。東翼是上饒、鷹潭、景德鎮(zhèn)、撫州等設(shè)區(qū)市，重點支持發(fā)展有色金屬、機械儀表制造、光伏、陶瓷、航空制造、醫(yī)藥及綠色食品等產(chǎn)業(yè)；西翼是新余、宜春、萍鄉(xiāng)等設(shè)區(qū)市，重點支持發(fā)展新能源、新材料、鋰電、鋼鐵及相關(guān)金屬材料等產(chǎn)業(yè)。
工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，重點提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)業(yè)集群水平和公共服務(wù)水平。大力推進特色園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、新型社區(qū)和智慧園區(qū)建設(shè)
主持人：新世紀以來，江西的工業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展，工業(yè)園區(qū)成了推進新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場、主陣地。工業(yè)園如何轉(zhuǎn)型升級，打造特色園區(qū)？
吳治云：從政府層面，要推進特色園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、新型社區(qū)和管理信息化。一是建設(shè)特色園區(qū)。把產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局以及相配套的產(chǎn)業(yè)政策統(tǒng)一起來，重點抓好規(guī)劃編制、龍頭企業(yè)培育、配套產(chǎn)業(yè)三個核心要素和環(huán)節(jié)，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成差異定位、各具特色的格局。二是建設(shè)生態(tài)園區(qū)。一些不適合發(fā)展工業(yè)的江河源頭，國家、省級自然保護區(qū)所在的縣（市、區(qū)），可以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展工業(yè)的壓力可以通過分類考核、轉(zhuǎn)移支付和飛地模式來解決。要樹立“今天的園區(qū)就是明天的城區(qū)”的理念，重點抓好“項目準入”（防止“兩高一資”項目入園）、清潔園區(qū)（實現(xiàn)達標排放）、綠化提升三項工作。三是新型社區(qū)。用工難、留工難是園區(qū)面臨的一個共同問題，建設(shè)新型社區(qū)是解決這一問題行之有效的辦法。要堅持產(chǎn)城結(jié)合，適應(yīng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和80后、90后員工的特點，統(tǒng)一建設(shè)集總部辦公、人才公寓、員工宿舍為一體的新型社區(qū)。四是建設(shè)“智慧園區(qū)”，推進公共管理和服務(wù)信息化。利用信息化技術(shù)提升行政效能，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提供包括金融、物流、研發(fā)、設(shè)計、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等系列服務(wù)。
重大項目是推進新型工業(yè)化的重要引擎，要打造若干個規(guī)模過百億的產(chǎn)業(yè)集群，2015年江西過百億企業(yè)總數(shù)要翻番
主持人：近日江鈴30萬輛整車基地竣工投產(chǎn)，另外還有20萬臺汽油車項目動工啟動。福特這次把最新的車型、最好的技術(shù)引入了與江鈴的合作項目中。重大項目是推進新型工業(yè)化的重要引擎，如何實施重大項目戰(zhàn)略？
吳曉軍：產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要靠項目才能支撐。要把產(chǎn)業(yè)做大做強，我們還要著力去抓好幾個帶動。
龍頭企業(yè)帶動。去年全省過百億的企業(yè)是15家，占到我們?nèi)≌麄€工業(yè)的比重達到20.6%。我們提出到2015年過百億企業(yè)總數(shù)能翻一倍，達到30家以上。此外，我們還要培育一批過50億的企業(yè)，這樣我們的產(chǎn)業(yè)才能真正做大做強。
重大項目帶動。要堅持招大引強，大力推進“央企入贛”，每年從國內(nèi)外優(yōu)強企業(yè)中引進一大批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目。省里要集中力量，推動一批投資過10億元的重大項目。我們提出到2015年全省每年推進100項投資10億元以上的工業(yè)項目，地市重點抓投資過5億元的項目。
產(chǎn)業(yè)集群帶動。我們有些設(shè)區(qū)市目前還沒有過百億的企業(yè)，但是我們可以打造若干個規(guī)模過百億的產(chǎn)業(yè)集群。在許多縣級工業(yè)園區(qū)，圍繞一個產(chǎn)業(yè)可以聚集幾十家企業(yè)，形成分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)集群。我們提出到2015年，全省要培育形成主營業(yè)務(wù)收入過50億元的產(chǎn)業(yè)集群70個，其中100億元以上的47個、500億元以上的4個。
大企業(yè)強國，小企業(yè)富民；大企業(yè)是龍頭、小企業(yè)是源頭。以中小微企業(yè)為主體的民營經(jīng)濟要放手、放膽發(fā)展
主持人：我們中小企業(yè)怎么樣來助推新型工業(yè)化？
吳治云：中小微企業(yè)占了整個企業(yè)總數(shù)的98%以上，無論是全國還是在我們省里，它對GDP的貢獻達到60%，對稅收的貢獻60%，并提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。如果從經(jīng)濟生態(tài)來看，我們既要有大的企業(yè)，還要有眾多的小微企業(yè)。就是既要有龍頭，也要有配套。從日本、德國等一些中小企業(yè)發(fā)展比較好的國家來看，一個行業(yè)內(nèi)就是幾家大的龍頭企業(yè)，大量的都是為它配套的中小企業(yè)。許多專家認為“大企業(yè)強國、小企業(yè)富民”，“大企業(yè)是龍頭、小企業(yè)是源頭”，沒有源頭也沒有龍頭。從我省的省情來看，以中小微企業(yè)、特別是科技型中小企業(yè)為主體的民營經(jīng)濟要放手、放膽發(fā)展，充分激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)的活力。我們正圍繞中小企業(yè)成長工程，努力構(gòu)建培訓(xùn)輔導(dǎo)、投融資擔(dān)保、公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)業(yè)孵化四大服務(wù)體系。建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)，既增加總量，又提升質(zhì)量。
推動以湖泊為代表的生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、科技、城市為一體的瑤湖生態(tài)科技新城建設(shè)，進而打造高新區(qū)的升級版
主持人：南昌高新開發(fā)區(qū)主營業(yè)務(wù)收入1300億元，是江西工業(yè)園區(qū)的“頭把交椅”，“國字”號的高新開發(fā)區(qū)如何進位趕超？
邱向軍：站在蘇州金雞湖的湖泊廣場，新加坡和中國聯(lián)手打造的產(chǎn)城融合的蘇州新加坡工業(yè)園立馬映入眼簾。美國的硅谷、新加坡的裕廊工業(yè)園以及法國的索菲亞科技園也給了我們啟示，我們要用世界眼光、國際視野來定位布局園區(qū)未來發(fā)展。目前國內(nèi)自然資源比較好的高新區(qū)為數(shù)不多，南昌高新區(qū)生態(tài)環(huán)境得天獨厚，有三個內(nèi)湖，其中瑤湖的水域面積是西湖的3倍、金雞湖的4倍。在綠色崛起中，我們定位于發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，把南昌高新區(qū)建設(shè)成為新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)的策源地，高端智力和資本要素的集聚地，轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的示范區(qū)，南昌打造核心增長極的領(lǐng)航區(qū)。我們要進一步推動以湖泊為代表的生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、科技、城市為一體的瑤湖生態(tài)科技新城建設(shè)，打造中國高新區(qū)的升級版，在中部高新區(qū)中具有獨特的特色和魅力。
現(xiàn)場互動
大飛機三足鼎立的夢想
主持人：一個航空，一個汽車，都是帶動作用強的大產(chǎn)業(yè)。
邱向軍：南飛承接了國產(chǎn)飛機C919前后機身等直段的建設(shè)，大概占整個飛機29%的份額。南昌市委、市政府搶抓機遇，迅速推動了南昌高新區(qū)20平方公里的航空城建設(shè)，目前高標準的20萬平方米的廠房已經(jīng)建設(shè)完成，我們今后要形成100萬到160萬平方米的大航空城布局。講大飛機，首先會想到西雅圖波音、歐洲空客，我們現(xiàn)在大力發(fā)展航空工業(yè)，實際上是瞄準未來全球三大飛機、三足鼎立的夢想。我們正在謀劃成為中國大飛機的第二試飛機場。隨著2015年低空領(lǐng)域放開，航空業(yè)的發(fā)展機會將會隨之而來。我們正在承接以色列民用無人機和公務(wù)機等項目，3年后，我們的航空產(chǎn)業(yè)收入可以做到150億，隨著大飛機的做成，我們正在謀劃千億產(chǎn)業(yè)。中航工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來昌考察后興奮地說，南昌航空城可以成為國內(nèi)航空城建設(shè)的樣板。
做細分行業(yè)的“隱形冠軍”
現(xiàn)場提問：中小微企業(yè)如何定位，找到自己的生存空間？
吳治云：小微企業(yè)至少可以從三個領(lǐng)域進行突破。一是地方的傳統(tǒng)特色產(chǎn)品。比如江西的米粉非常好，上海等很多外地客人都喜歡吃，我們有南昌米粉、鉛山湯粉、峽江貢粉等等，但卻沒有形成連鎖和品牌。二是配套零部件加工業(yè)，為大企業(yè)配套?，F(xiàn)在我們很多企業(yè)，本地配套率還不是很高。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我們九江學(xué)院畢業(yè)的一個學(xué)生，2007年花了400塊錢到義烏做電子商務(wù)，現(xiàn)在已經(jīng)做到了7000多萬元的規(guī)模，孔明燈做到了全球領(lǐng)先。同時，他還帶出了2000多名九江學(xué)院的同學(xué)到義烏做電子商務(wù)。江西電子商務(wù)人才在外地的非常多，如何進一步建設(shè)電子商務(wù)集聚區(qū)值得研究和探索。據(jù)資料介紹，日本、德國等發(fā)達國家，一個零部件，能夠做祖宗幾代，做得精益求精，做得極致，做成百年老店。我們就要努力引導(dǎo)中小企業(yè)向“專、精、新、特”方向發(fā)展，鼓勵企業(yè)在細分市場中尋找自己的坐標，力爭成為行業(yè)細分中的“領(lǐng)導(dǎo)者”，成為行業(yè)中的“隱形冠軍”。
軟件外包瞄準前十
現(xiàn)場提問：我們勞動力成本低的優(yōu)勢正在喪失，而西南周邊國家勞動力成本更低，很多跨國企業(yè)比如富士康都到了那邊生產(chǎn)。我們?nèi)绾螒?yīng)對？
邱向軍：在高新區(qū)發(fā)展中，全國高新區(qū)大多采用錯位發(fā)展戰(zhàn)略。大連高新區(qū)整個園區(qū)80%的經(jīng)濟總量是信息軟件服務(wù)外包收入，它的一般性加工業(yè)主要集中到經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。杭州的高新區(qū)是動漫之都，沿著西湖一條大道集群過去。深圳高新區(qū)更多的是大學(xué)科技園、軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè)園及工作站。
去年我們南昌高新區(qū)成為教育部“大學(xué)生就業(yè)全國示范基地”，因為我們發(fā)展軟件服務(wù)外包以后，基本工作形式是人腦加電腦，像呼叫中心、數(shù)據(jù)中心等迅速向這里聚集。勞動密集型企業(yè)招工難的問題在我們這里不那么明顯。時任副總理王岐山推動了包括南昌市在內(nèi)的21個城市為國家軟件服務(wù)外包示范城市。通過幾年的努力，去年我們做到了全國13名，我們不僅要在中部領(lǐng)先，還瞄準了進入全國十強的目標。
“引鳳筑巢”引來世界品牌
現(xiàn)場提問：各省都在招商引資，如何引進“總部”經(jīng)濟？
邱向軍：招商引資是園區(qū)經(jīng)濟的生命線。我們通過“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”，美國微軟、德國貝塔斯曼歐唯特等世界500強企業(yè)都迅速往我們這里聚集。央企中節(jié)能江西區(qū)域總部等都已落戶高新區(qū)，前不久我們又與央企中國航天科工集團簽署了協(xié)議，把它的區(qū)域總部，把北斗星的運用、院士工作站，包括產(chǎn)業(yè)園全部集成到南昌高新區(qū)。
主持人：開拓發(fā)展新境界，加速推進新型工業(yè)化，任重而道遠。期望社會各界凝成合力，助推工業(yè)加速，為實現(xiàn)富裕和諧秀美的“江西夢”而共同奮斗。
編輯：陶國芳劉之海吳艷雯攝影：楊繼紅攝像：胡應(yīng)寧錄音整理：江西省速記學(xué)會微論壇整理：陳璐黃岱版式：鄧志剛
