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土地未批先征至今未動工，現(xiàn)場諾大的規(guī)劃牌已斑駁破損。
【問題反映】
豐城市小港鎮(zhèn)臨近南昌，從2011年底起，豐城市就開始爭取和南昌開通公交車，依據(jù)當(dāng)?shù)卣块T的說法，公交車開通后，豐城市和南昌市實現(xiàn)了無縫對接。
這原本是一件事關(guān)民生的好事，但小港鎮(zhèn)政府被指在前期具體操作中存在違規(guī)現(xiàn)象，特別是在建設(shè)公交車站征地方面出現(xiàn)了未批先征、少批多征、廉價收儲土地等問題。其中還有村民向本欄目記者反映，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府在征地過程中，出現(xiàn)了欺軟怕硬的現(xiàn)象，對好說話的老百姓，即便家中土地不是征收范圍的，也強行征收；而對“有勢力、有背景”的對象，其家中土地即便是征收范圍，當(dāng)?shù)卣矔昧硗獾耐恋剡M(jìn)行置換，這種做法在村民中積怨頗深。
【調(diào)查核實】
日前，記者趕赴小港鎮(zhèn)調(diào)查核實，發(fā)現(xiàn)被征土地臨近105國道。當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府從2011年底開始征收土地，每畝的價格為1.68萬元。不過近兩年時間過去了，被征收的土地上仍然沒有開工。在小港鎮(zhèn)政府記者了解到，當(dāng)時征收的面積為100畝，但在2012年10月，豐城市發(fā)改委在對工程立項的批復(fù)中，核定該項目征地面積為50畝。
雖然有豐城市發(fā)改委的立項，可當(dāng)記者要求小港鎮(zhèn)政府出示該項目的規(guī)劃、征地許可時，鎮(zhèn)政府多名工作人員并不配合，稱鎮(zhèn)政府作為一級政府，在建設(shè)這類民生工程中出現(xiàn)違規(guī)的原因是“具體事情具體辦”，投訴的百姓就是“刁民”云云。
隨后，記者在采訪中了解到，小港鎮(zhèn)政府征地在先，至今未取得國土部門的征地許可，也沒通過規(guī)劃。
被征地村民之一李長平有苦難言，稱鎮(zhèn)政府在2011年“先斬后奏”，自行征收了100畝土地，而后被核準(zhǔn)只能征收50畝。按理被征收的100畝土地中，鎮(zhèn)政府應(yīng)該向農(nóng)民歸還50畝，但在實際的操作中，鎮(zhèn)政府有失公允：凡是家中“有背景、有勢力”的農(nóng)民，就可以重新得到土地，而一些老弱病殘、老實本分的農(nóng)民，即便土地不在征收范圍之內(nèi)，鎮(zhèn)政府卻不僅不歸還多征收的土地，還將這些土地置換給那些“有背景”的人。
小港鎮(zhèn)政府分管土地的吳姓副鎮(zhèn)長辯稱，這種做法實屬無奈。原因之一竟是很多農(nóng)民當(dāng)時不同意征收土地，一直沒有簽字?，F(xiàn)今鎮(zhèn)政府只好對那些經(jīng)過簽字的土地進(jìn)行置換，即便是這些被置換的土地不在征收范圍。這些農(nóng)民只能“怨”自己當(dāng)初在征收土地的協(xié)議上簽字同意。
目前，針對村民投訴，豐城市、小港鎮(zhèn)政府都未拿出具體的解決方案，甚至小港鎮(zhèn)政府堅持認(rèn)為此事為“具體事情要具體辦”，即便鎮(zhèn)政府被指恃強凌弱，也自稱是“無奈之舉”。
小港鎮(zhèn)政府打著公益的旗號，對農(nóng)民的土地未批先征、少批多征，在善后的問題上，又不能公平公正，當(dāng)?shù)孛癖姷暮侠碓V求到底能不能得到解決，鎮(zhèn)政府能否及時完善征地手續(xù)把好事辦好，本欄目將繼續(xù)關(guān)注。
大江網(wǎng)記者金其會 文/圖
