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7月2日，地處景德鎮(zhèn)繁華地段的浙江商城，一棟鋼構(gòu)建筑已基本完工。在兩個(gè)月左右的建造過(guò)程中，附近居民向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)，但見(jiàn)到一張《臨時(shí)工程規(guī)劃許可通知書(shū)》之后，景德鎮(zhèn)市“兩違辦”、城管執(zhí)法人員紛紛后撤，沒(méi)有去考慮這棟建筑的真實(shí)用途，甚至沒(méi)有去深究這通知書(shū)上的臨時(shí)建筑批復(fù)在何處。
記者連日來(lái)調(diào)查得知，景德鎮(zhèn)浙江商城獲批“臨時(shí)候車(chē)室”和“物業(yè)用房”兩棟臨時(shí)建筑，卻并沒(méi)著急建設(shè)，反而在商城旁一塊400平方米空地上建起了這棟三層違法建筑，其中二樓商鋪和中間夾層倉(cāng)庫(kù)都已經(jīng)出租了。
這棟違法建筑和浙江商城連為一體。
●投訴：鋼結(jié)構(gòu)違法建筑兩月建成
6月30日，景德鎮(zhèn)市民張先生向記者反映，景德鎮(zhèn)浙江商城大搞違法建筑。
張先生說(shuō)，之前那里是塊空地，用于停車(chē)。“今年5月起，浙江商城運(yùn)了鋼材來(lái)，很多工人現(xiàn)場(chǎng)施工、焊接，沒(méi)過(guò)多久，一棟與浙江商城相接的建筑拔地而起。”張先生說(shuō)，這棟建筑有四五百平方米，三層樓高。建筑的外墻，是用鋁合板做的。
7月1日上午，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，這棟建筑在浙江商城的北面，與商城連接在一起。外表嶄新，兩名工人正在攪拌水泥。建筑的一層裝有近10扇卷簾門(mén)，門(mén)內(nèi)目前是相通的。商城一工作人員告訴記者，一樓只有兩個(gè)店面可以出租，而二樓的店面都已經(jīng)租出去了。
記者來(lái)到商城二樓，發(fā)現(xiàn)這棟建筑與商城已經(jīng)完全打通，許多工人正在施工。記者發(fā)現(xiàn)，這棟建筑上的店面，足有20間以上。臨近這棟建筑的一名浙江商城商戶(hù)告訴記者，他的門(mén)面是比較小的，15平方米左右，每月租金大概2000元。
如果按每個(gè)商鋪每月租金2000元計(jì)算，這棟建筑僅二樓每年的租金便在40萬(wàn)元以上。此外，浙江商城市場(chǎng)部綜合組組長(zhǎng)周偉告訴記者，在這棟建筑的一樓和二樓中間的一個(gè)隔層，也已經(jīng)租出去了。
張先生告訴記者，浙江路是景德鎮(zhèn)最繁華的地段之一，這里門(mén)面每平方米價(jià)值都在兩萬(wàn)元以上。“如果這棟建筑全部做成店面，三層總共超過(guò)1200平方米，其價(jià)值肯定在千萬(wàn)元以上。”張先生說(shuō)。
●浙江商城：有手續(xù)但管檔案的人沒(méi)在
周偉在接受記者采訪時(shí)還稱(chēng)，這里之前是用作商場(chǎng)員工、商戶(hù)停放些電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)的?？紤]到下雨天不方便，商城便用鋼結(jié)構(gòu)把這里搭了起來(lái)。
周偉說(shuō)，這棟建筑總共400多平方米，一樓不會(huì)做店面，中間夾層做的倉(cāng)庫(kù)和二樓的商鋪已經(jīng)全部出租了。商城這樣做，完全是為了商戶(hù)和員工考慮。
記者詢(xún)問(wèn)這棟建筑是否獲得了建設(shè)許可，是否有批文，周偉在上樓請(qǐng)示了領(lǐng)導(dǎo)之后答復(fù)記者：這棟建筑的手續(xù)很齊全，有批文，但浙江商城是很正規(guī)的公司，管理檔案的人員請(qǐng)假了，要等兩三天后，管理檔案的人員回來(lái)，才能將檔案拿出。
●“兩違辦”：有臨時(shí)建筑手續(xù)沒(méi)法查
隨后，記者來(lái)到景德鎮(zhèn)市規(guī)劃局采訪。該局辦公室王主任在咨詢(xún)完相關(guān)科室后，詢(xún)問(wèn)記者該棟建筑是否是在公交站停車(chē)場(chǎng)附近，記者稱(chēng)公交車(chē)站在西側(cè)，這棟建筑在北面。王主任說(shuō)，新的建筑一律要向規(guī)劃局報(bào)批，得到許可后方可以開(kāi)工建設(shè)，否則就是違法建筑。“景德鎮(zhèn)市規(guī)劃局沒(méi)有接到在這個(gè)地方申請(qǐng)建樓房的申請(qǐng)，這就是個(gè)違法建筑。”王主任說(shuō)。
既然是違法建筑，為何能在執(zhí)法部門(mén)的眼皮底下存在？據(jù)了解，為打擊違法、違章建筑，景德鎮(zhèn)市專(zhuān)門(mén)成立了“兩違辦”，由市領(lǐng)導(dǎo)帶頭，專(zhuān)門(mén)抽調(diào)人員成立。7月1日上午10時(shí)30分許，景德鎮(zhèn)市“兩違辦”辦公室一名吳姓工作人員告訴記者，之前，“兩違辦”接到了相關(guān)舉報(bào)，但這棟建筑有臨時(shí)建筑手續(xù)，屬于合法建筑。
●規(guī)劃局：批復(fù)的臨時(shí)建筑在別處
該市城管直屬支隊(duì)機(jī)動(dòng)大隊(duì)金大隊(duì)長(zhǎng)向記者提供了浙江商城交給他們的《臨時(shí)工程規(guī)劃許可通知書(shū)》。這份由景德鎮(zhèn)市規(guī)劃局下發(fā)的通知書(shū)上寫(xiě)明：經(jīng)審查同意在大江新城小區(qū)內(nèi)新建臨時(shí)建筑（臨時(shí)候車(chē)室及物業(yè)用房）建設(shè)工程。
7月2日上午，景德鎮(zhèn)市規(guī)劃局市政管線科馮科長(zhǎng)向記者確定了這份通知書(shū)的真實(shí)性，但他表示，批復(fù)的兩棟建筑，一棟在公交停車(chē)場(chǎng)附近，也就是浙江商城的西側(cè)，另外一棟建筑，是商城的物管用房，離商城還有段距離。馮科長(zhǎng)說(shuō)，與浙江商城連接，可以做商鋪經(jīng)營(yíng)的臨時(shí)建筑，規(guī)劃局肯定沒(méi)批過(guò)。
隨后，記者跟隨規(guī)劃局兩名工作人員來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，在原本應(yīng)該存在臨時(shí)建筑的浙江商城西側(cè)公交停車(chē)場(chǎng)內(nèi)，兩名工作人員沒(méi)有找到相關(guān)建筑。在記者的提醒下，兩名工作人員繞到商城北側(cè)，對(duì)這棟建筑進(jìn)行了拍照。與馮科長(zhǎng)電話溝通后，其中一名工作人員表示當(dāng)日下午會(huì)給記者一個(gè)答復(fù)。
截至記者發(fā)稿時(shí)，記者仍未接到景德鎮(zhèn)市規(guī)劃局的來(lái)電。
文/圖 記者劉學(xué)龍 實(shí)習(xí)生歐陽(yáng)霏
