6月25日,記者來到瑞昌市碼頭鎮(zhèn)采訪,只見亞泥五、六期建設(shè)工地上車來車往,理文造紙車間一派繁忙,到處呈現(xiàn)出紅紅火火的發(fā)展景象。
一大批工業(yè)企業(yè)落戶碼頭鎮(zhèn)后,帶動了碼頭鎮(zhèn)的人流、物流和資金流,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。碼頭鎮(zhèn)黨委書記談太君介紹,近4年,碼頭鎮(zhèn)財(cái)政收入每年增長30%以上,去年達(dá)2.8億元。同時(shí)帶動了服務(wù)業(yè)的發(fā)展,僅去年就新增餐館30多家、商店100多家。
這是九江市以強(qiáng)工破解發(fā)展難題的一個(gè)縮影。九江工業(yè)的快速發(fā)展,增加了財(cái)政收入和就業(yè),增加了城市人口,推進(jìn)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。同時(shí)財(cái)政收入的增加,使得政府有更多財(cái)力用于發(fā)展和改善民生。
工業(yè)“化繭成蝶”,奪得“4個(gè)全省第一”
“九江市要實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展,最核心的是做大做強(qiáng)工業(yè)。”這是九江市領(lǐng)導(dǎo)的共識。該市把做強(qiáng)工業(yè)作為保增長、促趕超的重點(diǎn),主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為,班子成員共識共為,干部群眾奮發(fā)有為,一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切圍著項(xiàng)目干,在談項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目抓快開工、開工項(xiàng)目抓快投產(chǎn),推動了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
記者在廬山區(qū)的城東港區(qū)看到,這里高樓林立,道路寬闊,一座工業(yè)新城崛起在長江之濱。廬山區(qū)委常委、宣傳部長王風(fēng)雷告訴記者:“城東港區(qū)有工業(yè)項(xiàng)目14個(gè),總投資568億元,5年內(nèi)可基本建成。5年后,城東港區(qū)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入可達(dá)800億元至1000億元,年納稅將超過30億元。”
經(jīng)過4年的努力,九江工業(yè)不斷發(fā)展壯大,已“化繭成蝶”、華麗轉(zhuǎn)身,扭轉(zhuǎn)了落后的局面,在省內(nèi)和沿江城市中爭得了應(yīng)有的位置。據(jù)有關(guān)資料顯示,九江工業(yè)去年奪得“4個(gè)全省第一”。
——工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入及利稅增速均居全省第一。其中主營業(yè)務(wù)收入高出全省平均增幅10.1個(gè)百分點(diǎn),利稅總額高出全省平均增幅21個(gè)百分點(diǎn)。
——工業(yè)用電量增速全省第一,同比增長10.4%,比全省平均水平高出10.4個(gè)百分點(diǎn),成為全省工業(yè)用電增速唯一超過兩位數(shù)的設(shè)區(qū)市。
——工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入、開發(fā)面積的總量和增幅均居全省第一。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)159.3億元,增長46.3%,超出全省平均增幅28.9個(gè)百分點(diǎn),園區(qū)新增開發(fā)面積20平方公里,達(dá)110平方公里,增長22.6%,是全省平均增幅的近3倍。
——開放型經(jīng)濟(jì)考評榮獲全省綜合第一,實(shí)現(xiàn)了“四連冠”。
工業(yè)發(fā)展促進(jìn)就業(yè),城市人口迅速增加
一大批工業(yè)企業(yè)落戶九江,需要大量的工人。在九江創(chuàng)業(yè)就業(yè)的人,不少人在九江購買了住房,使得九江中心城區(qū)人口迅速增加。為此,2009年初,九江市決定在八里湖建設(shè)城市新區(qū)。
經(jīng)過4年的建設(shè),現(xiàn)在的八里湖新區(qū)處處呈現(xiàn)出令人欣喜的嶄新氣象,八里湖公園樹木蔥蘢,湖岸線上建有海韻沙灘,具有濃郁的海濱特色和南國風(fēng)情;八里湖新區(qū)醫(yī)院依山傍水,房在林中,人在景中……
據(jù)了解,八里湖新區(qū)已啟動107個(gè)項(xiàng)目建設(shè),政府直接投資100億元,帶動社會投資300億元。目前,不少項(xiàng)目已經(jīng)建成,一座現(xiàn)代化的生態(tài)文明新城呼之欲出。
對于在九江就業(yè)暫時(shí)沒有能力購買住房的大學(xué)生和農(nóng)民工,九江市著力建設(shè)公租房,方便他們在九江安居樂業(yè)。該市計(jì)劃用3年時(shí)間,在中心城區(qū)新建500萬平方米、10萬套公租房,滿足40萬人的住房需求。
九江的實(shí)踐證明,沒有工業(yè)化的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化就如無源之水,失去有效支撐。九江走“以新型工業(yè)化支撐新型城鎮(zhèn)化,以適度超前的城市建設(shè)帶動相對滯后的工業(yè)發(fā)展”的路子,完全符合九江實(shí)際。
4年來,九江向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移人口26萬多人,中心城區(qū)人口已達(dá)80萬人,城鎮(zhèn)化率由2008年的40.75%提高到去年的46.1%。4年后,隨著決戰(zhàn)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入6000億元目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),九江可解決65萬人就業(yè),其中中心城區(qū)可增加30萬人以上,中心城區(qū)人口將突破100萬人。
財(cái)政收入大幅增長,民生工程暖人心田
九江工業(yè)的快速發(fā)展,促進(jìn)了財(cái)政收入大幅增長。數(shù)字顯示,九江財(cái)政收入已由2008年的66.17億元,增加到去年的220.86億元,用4年跨越了100億元和200億元“兩個(gè)大臺階”;縣級財(cái)政收入也有大幅增長,2008年全市只有1個(gè)縣(市、區(qū))財(cái)政收入過5億元,去年,全市有9個(gè)縣(市、區(qū))財(cái)政收入過10億元,其中5個(gè)縣(市、區(qū))過15億元。
工業(yè)的發(fā)展,帶動了物流業(yè)的發(fā)展。彭澤縣投資4.23億元,在長江邊建設(shè)棉花交易市場,可庫存棉花15萬噸,每年可中轉(zhuǎn)棉花30萬噸。建成后,該市場將成為長江中下游一流的棉花交易市場。該縣投資13億元建設(shè)彭湖灣物流園,為彭澤縣和湖口縣的工業(yè)企業(yè)提供貨物裝卸和倉儲服務(wù)。
政府有了錢,就能為百姓辦更多的實(shí)事。九江國有企業(yè)改革過去由于政府財(cái)力有限,難以推進(jìn)。2009年7月,該市準(zhǔn)備了11億元資金,為國有改制企業(yè)職工足額繳納社保金、醫(yī)保金和失業(yè)保險(xiǎn)金,使市屬80多家國有企業(yè)順利改制。
該市還著力加大文化旅游設(shè)施建設(shè)力度,為進(jìn)一步做大旅游產(chǎn)業(yè)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。投資2億元的琵琶亭景區(qū)已建成;投資9400萬元的大中路步行街改造,使古街重現(xiàn)魅力……同時(shí)對中心城區(qū)48條邊街小巷進(jìn)行改造,為市民創(chuàng)造良好的出行環(huán)境。去年,該市財(cái)政支出民生資金170億元。
修水縣是國家級貧困縣,去年財(cái)政收入15億元,比2009年凈增8.5億元。今年,該縣實(shí)行整體移民搬遷,讓居住在深山和庫區(qū)的農(nóng)民進(jìn)城居住,以此推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程,促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。該縣計(jì)劃今年搬遷8000人,2020年以前搬遷10萬人。
年年后浪推前浪,江花江草處處鮮。九江正抓住沿江開放開發(fā)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、支持共青城發(fā)展等難得的發(fā)展機(jī)遇,以時(shí)不我待的危機(jī)感與緊迫感,強(qiáng)工興城再鼓干勁,全力推進(jìn)長江中游特大城市建設(shè)。
短評
抓好工業(yè),破解發(fā)展難題
今年1至5月,九江市財(cái)政總收入同比增長41.6%,增幅位列全省第一。九江市財(cái)政總收入大幅增長的背后,是工業(yè)的快速發(fā)展。
工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”和“發(fā)動機(jī)”,是破解發(fā)展難題的總抓手。工業(yè)的快速發(fā)展,帶動了人流、物流和資金流,增加了財(cái)政收入和就業(yè),增加了城市人口。沒有工業(yè)化的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化就如無源之水、無本之木;失去了有效支撐,城市就會成為一座“空城”。九江由于工業(yè)發(fā)展快,4年間向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移人口26萬多人,城鎮(zhèn)化率由2008年的40.75%,提高到去年的46.1%,加快了城鎮(zhèn)化步伐。
在新形勢下推進(jìn)江西科學(xué)發(fā)展、綠色崛起,必須要靠工業(yè)。為此,全省上下要主攻工業(yè),加速推進(jìn)新型工業(yè)化,做大工業(yè)總量,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),提升工業(yè)水平,為促進(jìn)江西經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
劉曉紅本報(bào)記者練煉何深寶