新加坡《聯(lián)合早報(bào)網(wǎng)》4月1日刊文《中國須打破對非關(guān)系的“新殖民主義”魔咒》,文章指出,中非關(guān)系日益加深,而西方媒體則無端大肆炒作中國在非洲進(jìn)行“新殖民主義”,如何以恰當(dāng)?shù)姆绞絽⑴c非洲的發(fā)展是對中國國家形象和軟實(shí)力的一大考驗(yàn)。主要內(nèi)容編譯如下:
中國國家主席習(xí)近平在其履新后的首次出訪中,非洲占有重要位置。習(xí)近平在坦桑尼亞的演講中圍繞“真、實(shí)、親、誠”,全面闡述中非關(guān)系和對非政策,他說,新形勢下中非關(guān)系重要性不是降低了而是提高了,共同利益不是減少了而是增多了,中方發(fā)展對非關(guān)系力度不會削弱只會加強(qiáng),并宣布三年內(nèi)中方將向非洲提供200億美元貸款額度。
對非關(guān)系是中國重要的外交基石。就地緣政治而言,非洲是中國調(diào)節(jié)與世界大國力量平衡的杠桿。中國外交的傳統(tǒng)優(yōu)勢在發(fā)展中國家,而非洲則是發(fā)展中國家最多的大陸。中國在可見的將來要在世界上發(fā)揮更大作用,離不開非洲的支持。尤其在美國擠壓中國的戰(zhàn)略生存空間,總體國際環(huán)境有所惡化的今天,穩(wěn)住非洲并得到非洲大陸的支持,非常重要。
穩(wěn)住和發(fā)展對非關(guān)系,不僅有政治和外交意義,更有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。改革開放前,尤其是上世紀(jì)50年代,中非關(guān)系是單純的政治關(guān)系,到了90年代,中非關(guān)系則在政治關(guān)系的基礎(chǔ)上,更多地轉(zhuǎn)向經(jīng)貿(mào)關(guān)系。尤其是新世紀(jì)以來,隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和向全球大國轉(zhuǎn)變,非洲更多地成為向中國出口原材料的市場和中國商品的銷售地。這一趨勢未來只會進(jìn)一步加強(qiáng)。
目前非洲大陸正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型期,加強(qiáng)投資、貿(mào)易和技術(shù)轉(zhuǎn)讓是非洲國家的普遍訴求,中國則在成為第二大經(jīng)濟(jì)體后,資源和能源的約束瓶頸更加突出,產(chǎn)能處于過剩狀態(tài),需要開辟新的出口市場。中非之間發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系,具有很強(qiáng)互補(bǔ)性:中國物美價(jià)廉的商品不僅能改善非洲人民的生活,來自中國的投資更為非洲民眾提供就業(yè)機(jī)會;而非洲的礦產(chǎn)能源和廣闊的市場,也對解決中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的能源約束和產(chǎn)能過剩問題做出了很大貢獻(xiàn)——這是中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系自2006年以來快速發(fā)展的根源。
“新殖民主義” 在非洲也有很大市場
但也正由這種快速發(fā)展的經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶動的中非關(guān)系,近年來始終暗含著一股不可忽視的潛流,這就是所謂中國的“新殖民主義”論調(diào),它幾乎成了套在中國頭上的魔咒?!靶轮趁裰髁x”雖然是西方一些國家和媒體炒作出來的,但顯然它在非洲也有很大市場。
在習(xí)訪非前夕,尼日利亞央行行長薩努西就在英國金融時(shí)報(bào)發(fā)表《非洲必須拋棄對中國的浪漫期許》的文章,聲言“中國不再是第三世界國家的一員,它是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,能夠用和當(dāng)年西方列強(qiáng)一樣的手段來剝削非洲”。這種看法不但在非洲的政界,更在非洲的知識分子中流行。
從“新殖民主義”論調(diào)的出籠來看,其背景是西方國家尤其是前殖民地宗主國感受到了中國對非影響力的增強(qiáng),威脅到了自己在非洲的利益與價(jià)值,就此而言,中國似乎應(yīng)該高興。然而,中國自身應(yīng)清楚,這種影響力主要是通過經(jīng)濟(jì)援助和商品的形式體現(xiàn)出來的,雖然經(jīng)濟(jì)和商品的力量最終會投射到政治和外交領(lǐng)域,但畢竟不等于政治和外交力量本身。因此,中國不要簡單地以為“新殖民主義”是西方嫉妒中國力量上升的結(jié)果,如果不能很好地打消非洲一些國家和知識分子的這種印象,將會對發(fā)展中非關(guān)系造成很大的“殺傷力”。