青山湖法院司法創(chuàng)新 促全區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
2014-12-10 08:51
江西企業(yè)網(wǎng)訊 投資軟環(huán)境是一個地域、一個部門的軟實力，體現(xiàn)著干部作風(fēng)、執(zhí)政能力、社會風(fēng)氣和對外形象，甚至可能成為一個地域、一個部門發(fā)展的瓶頸，制約著工作的推進和社會進步，從而產(chǎn)生基礎(chǔ)性、全局性的影響。人民法院作為司法機關(guān)應(yīng)提高思想認識，緊緊圍繞黨委、政府的工作大局，切實履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，找準工作切入點和結(jié)合點，正確處理好“參與”與“保障”、“法律效果”與“政治效果”、“定紛止?fàn)?rdquo;與“案結(jié)事了”之間的關(guān)系，通過審判執(zhí)行活動為優(yōu)化投資軟環(huán)境提供更加優(yōu)質(zhì)的司法保障和法律服務(wù)。
一、堅持服務(wù)大局，為優(yōu)化投資環(huán)境提供有力司法保障
1、支持和促進全區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。把握當(dāng)前社會正處在由一般城市拓展區(qū)向現(xiàn)代高品質(zhì)新區(qū)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期這一特殊區(qū)情，支持全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，促進招商引資和項目建設(shè)快速發(fā)展。依法妥善審理好紡織服裝創(chuàng)意、食品飲料、電子信息、新材料、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域案件，促進其健康有序發(fā)展。
2、牢固樹立平等保護司法理念。依法保護民營企業(yè)、小微企業(yè)和外地企業(yè)的合法權(quán)益，對于來投資企業(yè)的案件，應(yīng)與住所地、注冊地在轄區(qū)內(nèi)外的企業(yè)一律同等對待，實行平等司法保護，堅決杜絕地方保護主義，依法及時審查立案，公正審理和執(zhí)行。
3、依法履行職能維護良好法制環(huán)境。依法打擊非法經(jīng)營，危害食品藥品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、金融詐騙、非法集資等違法犯罪行為，保障市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展；依法嚴厲打擊聚眾擾亂公共秩序、尋釁滋事、串通投標、強攬工程、強迫交易、敲詐勒索等侵害企業(yè)合法利益、干擾發(fā)展項目的違法犯罪行為，保障園區(qū)和企業(yè)重大項目建設(shè)順利推進。支持民營企業(yè)做強做大，鼓勵保護合法經(jīng)營，保障其公平競爭發(fā)展環(huán)境。
二、完善服務(wù)措施，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)
1、加強企業(yè)服務(wù)跟蹤。建立“送法進企業(yè)”常態(tài)化機制，就企業(yè)在勞動者保護、繳納保險、環(huán)境保護、合同交易等方面給予指導(dǎo)，以司法職能幫助企業(yè)提高行業(yè)自律水平，防止發(fā)生不必要的經(jīng)營糾紛；結(jié)合辦案主動深入轄區(qū)企業(yè)，對涉企民商事、行政案件進行重點排查，了解其法律需求，針對經(jīng)營管理漏洞及時提出司法建議，促民企健康發(fā)展。
2、完善暢通企業(yè)訴訟“綠色通道”。對涉企的案件糾紛，實行接待、立案、審批等起訴手續(xù)“一站式”服務(wù)，對符合立案條件的優(yōu)先立案和保全，積極做好民營經(jīng)濟案件的風(fēng)險提示、舉證指導(dǎo)、法律釋明等，幫助民營企業(yè)避免一些常見的訴訟風(fēng)險，減少損失。
3、依法妥善處理涉企案件。及時調(diào)處涉企各類民事糾紛，靈活運用訴訟保全措施和執(zhí)行措施，不得違法處置企業(yè)涉案財物和以扣押、追繳等名義變相沒收企業(yè)合法財產(chǎn)，最大限度維護企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。對情節(jié)輕微、社會危害輕微的涉企案件，盡量采取調(diào)解或和解方式解決。對涉嫌犯罪的企業(yè)法人代表或高管人員，除確有必要外，根據(jù)案情盡可能依法采取非羈押性強制措施。
三、加強自身建設(shè)，不斷提升服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平
1、增強司法能力建設(shè)。加強教育培訓(xùn)，不斷提高隊伍的素質(zhì)，提高駕馭庭審、適用法律的能力，有力有效有序地處理各類影響投資環(huán)境建設(shè)的矛盾糾紛。樹立發(fā)展為要、企業(yè)為重、服務(wù)為先理念，強化法官化解復(fù)雜矛盾、做好群眾工作和解決實際問題的能力，深化對社情民意的了解能力。
2、加強司法廉政建設(shè)。加強司法廉潔教育，教育引導(dǎo)廣大干警嚴守公正廉潔司法的職業(yè)道德底線。健全司法權(quán)力內(nèi)部監(jiān)督制約機制，推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范審判權(quán)力運行，促進公正廉潔司法。嚴肅執(zhí)法辦案紀律，嚴格執(zhí)行政法干警執(zhí)法辦案“八不準”措施，嚴肅查處干警違法違紀案件，堅決清除法院隊伍中的“害群之馬”。
3、推行審判質(zhì)效建設(shè)。以審管辦的設(shè)立和運行為平臺，充分調(diào)動各層級主體的積極性，形成權(quán)責(zé)明確、分工有序、協(xié)作聯(lián)動、目標一致的審判管理合力；積極主動接受各界監(jiān)督，探索司法公開新舉措，堅持陽光司法，以公開促公信，以外部監(jiān)督促內(nèi)部審判質(zhì)效提升。
4、完善責(zé)任追究監(jiān)督體系。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，定期廣泛征求社會各界，特別是外來投資者的意見。及時受理投訴企業(yè)對法院司法行為的投訴舉報，對涉企案件中可能出現(xiàn)的擅自設(shè)立收。
（李良瑋）
